范丽华   赖呈纯

（福建省农科院农业工程技术研究所，350003 ）

摘要：基于我国发展观光葡萄休闲产业方兴未艾的社会背景，借鉴台湾30多年发展观光农园、休闲农业的成功经验，从政府职责，科研单位、行业协会的作用，以及果农的自觉意识和主动作为等三个方面，提出发展壮大福建省观光葡萄休闲产业的对策。

关键词：福建省；观光葡萄园 ；政府； 科研单位；果农

休闲农业是在工业化后期，直致后工业化时代，在第二、第三产业迅速增长，而农业占城市GDP比重不断下降的社会背景中，发展出来的新农业形式。它将农业与提供加工、服务的第二、第三产业结合，大大提高了农业的附加值，增加了农村就业机会和农民收入，对农村发展、产业优化和生态保育都起到极大的促进作用。20世纪60年代德国、美国、日本已经萌生休闲农业理念，台湾在70年代末出现观光农园，至1990年，休闲农业被台湾“行政院农委会”正式列入农业施政重要方针之一。台湾30多年发展观光农园和休闲农业的成功经验，为大陆提供了很好的借鉴。

大陆休闲农业始于20世纪90年代，特别是2004年至2006年中共中央连续制定出台三个关于“三农”问题的一号文件、2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的下发，休闲农业得到特别重视和发展。2007年5月，我国第一个以“乡村休闲与旅游”为主题命名的、全国首家省级“乡村休闲发展”协会——福建省乡村休闲发展协会成立，标志着福建省休闲农业进入政策扶植的倡导阶段。据统计，2008年福建休闲旅游业收入年增长11%，2009年增长8%，其中乡村游、休闲农业占了非常重要的一部分。

对于观光葡萄园来说，近年来以葡萄生产、采摘、酿酒为主题的观光农园在休闲农业项目中异军突起。由于种植葡萄经济价值较高，且结果早、丰产稳产性好，同时具有良好的景观特点，因此相比其他农园更具观光休闲优势。国内已有多种形式的观光葡萄园成功进行了商业化运作，如：久负盛名的吐鲁番葡萄园、上海市嘉定马陆镇的葡萄主题公园、南京市江心洲的葡萄旅游节、浙江省上虞市盖北乡“观万亩葡萄园景，尝江南果中珍品”的大型生态旅游观光活动。福建省目前既有大城市周边采摘园等小规模、农户自地自营项目，也有琅岐岛观光葡萄园、三明梅列葡萄庄园等大规模规划建设项目。从农户自地自营项目中，已经看到显著的收益，并积累了一些经验。本文旨在借鉴台湾发展观光农园和休闲农业的成功经验，就发展壮大福建省观光葡萄园产业的若干问题进行探讨，提供思路。

1发展观光葡萄园中政府的职责

虽然国内外休闲农业在发展初期都是农户自发行为，但从台湾的经验来看，要使观光农园产业健康有序发展，政府的积极参与和正确引导不可缺位。台湾在1980年至1989政府开始推广休闲农业示范计划；1989年农业主管部门正式确定“休闲农业”名称，并颁布实施“森林游乐区设置管理相关规定”，推行“休闲农业相关计划项目”，增加休闲农业发展的施政计划，包括休闲农业区划与休闲农场经营辅导；1992年修订“休闲农业区设置管理相关规定”；1994年引入市民农园制度；1996年修订“休闲农业辅导相关规定”，对休闲农业和休息农业区进行区别管理；2000年增订休闲农业基本内容，从政策层面提升到法律层面，制定“休闲农业辅导管理相关规定”，规定了最小经营面积；2001年推行“休闲农渔园区计划”，策划4年的辅导模式；同年旅游局公布岛内旅游发展方案；2002年观光局公布“民宿管理相关规定”[1]；2004年至今，农业主管部门根据社会经济环境的变化，积极修订相关规定，将目标定位在具有“国际观光水准”上3。由此可以看出，政府在推进休闲农业中，经历了先建立示范点，再明确概念、经营范围与规模、发展方式，再进行辅导，提供保障服务，最后针对情况不断修订规划的过程。具体而说，如果农民想设置观光农园，要首先向乡镇农会提出申请，由县政府、省农林厅、区农业改良场及各方面专家和代表协同实地考察，适者纳入辅导对象，草拟计划由省农林厅审核编立年度计划，再由“农委会”拨给补助经费[2]。

目前福建省尚没有针对休闲农业的法定管理、批复规定，对休闲农业、观光农园的扶助也只能单独依靠科研院所和行业协会开展，可以类比为台湾休闲农业推广的初期阶段。因此笔者认为，发展观光农园（葡萄园）的政府职责在于：首先，省、市、县、乡、镇等各级政府在政策层面上的引导；其次，政府对观光农园做出明确界定和发展批复；第三，对观光农园和休闲农业做出总体规划，避免因雷同而出现经营困局；第四，针对获得批复的农园，结合科研院所和行业协会进行资金、技术的扶助，对涉及农园周边的基础设施建设，如道路等进行补贴；第五，对农园提供服务进行监督，保证消费者权益和市场有序。

2发展观光葡萄园的中科研单位、行业协会的作用

台湾科研院所和协会在发展观光农园和休闲农业中发挥的作用有：在确立观光农园项目的过程中，参与“休闲农业咨询小组”决策；在农园运营过程中，参与进行作物品质改良、品种选择，提供产期调节、培肥管理、疏果套袋、安全用药等栽培技术辅导，提供生产设施和环境设计等建议，以及农业贷款等帮助；在农园管理和推广过程中，进行农园督查、考核、评鉴以及推广行销活动。在发展观光农园和休闲农业中，十分重视发挥农业界、企业界等社会公共服务机构和民间团体的协同作用，促进产业联盟 ，鼓励各界人士投入休闲农业。

福建省目前科研单位、果农及协会的合作非常密切，并能保持长期关系，对观光农园的发展起到极其关键的作用。包括福建省农科院、福建农林大学与果农合作建立示范点；科研单位及相关行业协会为果农提供信息交流、技术支持和课程培训；组织开展果品品鉴和经验交流；在“合作社＋公司＋果农”的销售合作关系基础上，发展成为未来观光园合作模式等等。但笔者认为，在葡萄生产园转化为葡萄观光园的过程中，科研机构和行业协会还应当协助农民做好近、中、远期规划帮助，包括提供的服务内容、时间、形式及设施建设等。就目前的发展基础而言，重点在于发展中小规模的观光园，可以从生产园中进行筛选、改造、升级。

3发展观光葡萄园中果农的自觉意识和主动作为

果农是观光葡萄园的经营主体。发展休闲农业，不仅要求果农具备足够的种植业知识，还要求他们具备与城市接轨的服务理念。

3.1重视优化品种结构

目前，福建省葡萄主栽品种仍然是巨峰，无论是面积还是产量均占全省葡萄总量的90%以上，产期20 多天，上市集中，加上巨峰若管理不到位会造成品质较低，售价不高，直接影响到经济效益；欧亚种种植面积仅占8%，多由外地运入，未形成商品化；大粒、无核型品种栽培面积小，远不能满足市场需求；酿酒葡萄品种种植也很薄弱。由于熟期集中，造成观光果园在成熟期短短20多天内人满为患，服务期短，服务质量也得不到保障；品种类型单一，使得果园的观光、游乐丰富性大大削弱；而仅仅种植鲜食葡萄，不利于延伸出酒庄产业。因此，笔者建议，在选择观光葡萄园种植品种时，可适当引种产期分布早、中、晚，果形有差异，果色不同的品种，以拉长果园的销售期，丰富游客的品尝体验。

3.2重视提高种植技术水平

目前葡萄园大部分都是裸露栽培，果农不重视套袋、避雨措施等新技术应用。发展观光葡萄园过程中，必须倡导使用避雨栽培、套袋、产期调节技术，从而减少施用农药，保证果品品质，延长果园观光经营时间。优异的口感、安全的品质是果园销售的优势所在。

3.3提供全方位的周全服务

提供方便的交通、通讯设施，例如平整的道路、适量停车位等；还有干净的卫生、餐饮设施，才能促使游客游而忘返、再次惠顾。提供内容充实、形式多样的游乐、服务活动项目，例如结合山景或水景的摄影景观长廊，藤下纳凉休息品尝区，介绍国内外葡萄品种、产量的葡萄博物馆，酒庄参观、品酒和餐饮服务，以及最终从书籍到挂件，从葡萄到葡萄酒等等各式各样伴手礼的展售区。应注意这些服务和设施的分期开发，才能稳步、有序地发展。同时要注重专业服务人才的培养和引进，例如在业务接洽处和展示中心配足解说引导人员、管理人员。注意采用多样的行销手段，不仅有传统书报广告、媒体推广，更可关注网络介绍和预订的新形式，可以为观光园带来新的顾客群体。

参考文献：

[1]林国华，曾玉荣，刘荣章，等. 台湾休闲农业发展模式与经验探讨[J]. 台湾农业探索， 2007（4）：16－21.

[2]尹怡然.考察台湾休闲农业[J] .广东科技，2007（1）：24－25.

范丽华：女，1957年生，副研究员 ,联系地址：福州五四路247号；电话：87869465；Email：fanlh2005@163.com